第四节强化政策扶持

一、落实职工带薪休假制度

将落实职工带薪休假制度纳入各地政府议事日程，制定带薪休假制度实施细则或实施计划，增强监视检查。勉励机关、社会团体、企事业单元引导职工灵活部署休假时间。各单元可凭据自身实际情况，并考虑职工本人意愿，将带薪休假与当地传统节日、地方特色运动相结合，部署错峰休假。（人力资源社会保障部、国家旅游局等）

二、加大投入力度

体例旅游基础设施和公共服务设施建设计划。中央预算内投资加大对革命老区、民族地域、边疆地域和贫困地域等旅游公共服务设施建设的支持力度。落实地方政府对旅游基础设施投入的主体责任。将切合条件的旅游项目纳入新农村建设、扶贫开发等专项资金支持规模。（国家旅游局、国家生长革新委、财政部、交通运输部、农业部、国务院扶贫办等）

三、完善土地供应政策

在土地利用总体计划和城乡计划中统筹考虑旅游工业生长需求，合理部署旅游用地结构。在年度土地供应中合理部署旅游业生长用地。优先保障纳入国家计划和建设计划的重点旅游项目用地和旅游扶贫用地。对使用荒山、荒坡、荒滩及石漠化、边远海岛土地建设的旅游项目，优先部署新增建设用地计划指标。农村团体经济组织可以依法使用建设用地自办或以土地使用权入股、联营等方式开办旅游企业。城乡居民可以利用自有住宅依法从事旅游经营，农村团体经济组织以外的单元和小我私家可依法通过承包经营流转的方式，使用农民团体所有的农用地、未利用地，从事与旅游相关的种植业、养殖业。（领土资源部、住房城乡建设部、农业部、国家旅游局、国家海洋局）

四、创新金融支持政策

积极推进权属明确、能够发生可预期现金流的旅游相关资产证券化。支持旅游资源富厚、治理体制清晰、切合国家旅游生长战略和刊行上市条件的大型旅游企业上市融资。加大债券市场对旅游企业的支持力度。支持和革新旅游消费信贷，探索开发满足旅游消费需要的金融产物。（人民银行、国家旅游局、银监会、证监会）

五、完善旅游财税政策

乡村旅游经营户可以按划定享受小微企业增值税优惠政策。乡村旅游企业在用水、用电、用气价钱方面享受一般工业企业同等政策。结合出境旅游消费增长，统筹研究旅游生长基金征收方式。推广实施境外旅客购物离境退税政策。在切实落实进出境游客行李物品羁系的前提下，研究进一步增设口岸进境免税店，引导消费回流。（国家旅游局、国家生长革新委、财政部、商务部、海关总署、税务总局）