《中国“十三五”旅游业生长计划（全文）》

为认真贯彻《中华人民共和国国民经济和社会生长第十三个五年计划纲要》，凭据《中华人民共和国旅游法》，制定本计划。

第一章掌握机缘迎接公共旅游新时代

第一节“十二五”旅游业生长成就

革新开放以来，我国实现了从旅游短缺型国家到旅游大国的历史性跨越。“十二五”期间，旅游业全面融入国家战略体系，走向国民经济建设的前沿，成为国民经济战略性支柱工业。

战略性支柱工业基本形成。2015年，旅游业对国民经济的综合孝敬度到达10.8%。国内旅游、入境旅游、出境旅游全面繁荣生长，已成为世界第一大出境旅游客源国和全球第四大入境旅游接待国。旅游业成为社会投资热点和综合性大工业。

综合发动功效全面凸显。“十二五”期间，旅游业对社会就业综合孝敬度为10.2%。旅游业成为流传中华传统文化、弘扬社会主义焦点价值观的重要渠道，成为生态文明建设的重要力量，并发动大量贫困人口脱贫,绿水青山正在成为金山银山。

现代治理体系开端建设。《中华人民共和国旅游法》宣布实施，依法治旅、依法促旅加速推进。建设了国务院旅游事情部际联席聚会会议制度，出台了《国民旅游休闲纲要（2013—2020年）》、《国务院关于促进旅游业革新生长的若干意见》（国发〔2014〕31号）等文件，各地出台了旅游条例等规则制度，形成了以旅游法为焦点、政策规则和地方条例为支撑的执法政策体系。

国际职位和影响力大幅提升。出境旅游人数和旅游消费均列世界第一，与世界各国各地域及国际旅游组织的相助不停增强。积极配合国家总体外交战略，举办了中美、中俄、中印、中韩旅游年等具有影响力的旅游交流运动，旅游外交事情花样开始形成。